針對傳統(tǒng)行政化、機(jī)關(guān)化總部管理模式難以適應(yīng)市場化競爭需求和現(xiàn)代企業(yè)治理要求的客觀實際,淮海實業(yè)集團(tuán)持續(xù)深化國企改革深化提升行動,著力打造“強(qiáng)黨建、管戰(zhàn)略、創(chuàng)價值、控風(fēng)險、優(yōu)服務(wù)”價值型總部,不斷推動國企治理現(xiàn)代化,賦能集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持以“改革賦能”重構(gòu)管理體系
建立“定位準(zhǔn)確、職能清晰、精干高效、管控有力”的職責(zé)體系,有效提升集團(tuán)治理效能。
轉(zhuǎn)優(yōu)職能。秉持“大部制”“扁平化”思路,將總部定位為戰(zhàn)略投資、財務(wù)資金等“六大中心”,優(yōu)化部門至13個,并推行二級單位財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制,形成財務(wù)、審計、法務(wù)協(xié)同共享機(jī)制。厘清集團(tuán)與子公司權(quán)責(zé),制定授權(quán)清單,實現(xiàn)從“全流程管控”轉(zhuǎn)向“關(guān)鍵節(jié)點把控”,推動管控模式升級。
理清職責(zé)。將機(jī)關(guān)職責(zé)從124條細(xì)化為494條,建立權(quán)責(zé)清單與協(xié)辦事項清單,健全高效有序的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。編制136項崗位說明書和99項監(jiān)督管理清單,明確工作流程與標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)職責(zé)制度化、流程信息化。
健全制度。構(gòu)建“1+3+10+N”制度體系,涵蓋十大領(lǐng)域186項制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督,開展常態(tài)化學(xué)習(xí)與檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
堅持以“價值賦能”提升運行質(zhì)效
大力實施機(jī)關(guān)工作質(zhì)量提升行動,努力實現(xiàn)能力素質(zhì)專業(yè)化、工作質(zhì)量精品化、效率運行最大化。
深學(xué)提能。推深做實“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè),開展“強(qiáng)能力、提質(zhì)效”大學(xué)習(xí)活動,通過“輪流講學(xué)、相互幫學(xué)、嚴(yán)格考學(xué)”,提升綜合素質(zhì),增強(qiáng)履職能力。
創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。推深做實“務(wù)實高效型”機(jī)關(guān)建設(shè),開展“學(xué)先進(jìn)、促提升”大對標(biāo)活動和“補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)”大調(diào)研活動,以“常態(tài)化對標(biāo)、全覆蓋調(diào)研、過程式管控”提升工作質(zhì)效。
考核提效。充分發(fā)揮考核指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用,建立“日常績效考核、季度民主測評、年度履職考核”機(jī)制,優(yōu)勝劣汰、獎優(yōu)罰劣,以考履職、以考促干,推動部門精準(zhǔn)發(fā)力、工作高效落實。
堅持以“黨建賦能”引領(lǐng)改革方向
發(fā)揮國有企業(yè)黨建工作獨特優(yōu)勢,提升黨建業(yè)務(wù)融合深度、賦能強(qiáng)度,確保改革正確方向、提高改革實際成效。
思想鑄魂。健全完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組“研學(xué)輔學(xué)督學(xué)考學(xué)”機(jī)制,持續(xù)打造“領(lǐng)導(dǎo)干部講政策、領(lǐng)域?qū)<抑v趨勢、勞模先進(jìn)講體會”3類課堂,深入開展“五心兩來”群眾性主題宣傳教育和“我與企業(yè)共成長”主題宣傳教育,凝聚發(fā)展共識,形成奮斗合力。
融合賦能。堅持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”,創(chuàng)品牌、抓協(xié)作,實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)雙向奔赴。先后創(chuàng)建“黨旗紅?淮海新”集團(tuán)黨委品牌和“三型三力”機(jī)關(guān)黨建品牌,持續(xù)開展“一月一主題”“一季一活動”黨日活動和“抓協(xié)同、促融合”大共建活動,推動黨建提質(zhì)增效。
文化育人。實施“文化強(qiáng)企”行動,構(gòu)建具有淮海特色的企業(yè)文化體系。編印文化手冊與故事集,建成企業(yè)文化展廳,舉辦職工文化節(jié)系列活動,真正用文化明晰價值取向、賦能改革發(fā)展、承載總部擔(dān)當(dāng)。
改革,增加動力,激發(fā)活力,釋放潛力。推進(jìn)價值型總部創(chuàng)建以來,淮海實業(yè)集團(tuán)實現(xiàn)了總部定位從“資源管控”向“價值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型、機(jī)構(gòu)編制從“傳統(tǒng)管理”向“扁平高效”轉(zhuǎn)變、部門人員從“論資排輩”向“唯才是舉”轉(zhuǎn)變,管控模式更加清晰、職能定位更加明確、機(jī)構(gòu)人員更加精簡、干事創(chuàng)業(yè)熱情更加充沛,為進(jìn)一步全面深化改革、打造“五新”淮海奠定了堅實基礎(chǔ)、提供了堅強(qiáng)保障。在總部改革有力推動下,今年以來集團(tuán)各項工作穩(wěn)步有效推進(jìn),營業(yè)收入、利潤總額、研發(fā)投入等核心指標(biāo)均超額完成序時進(jìn)度,重點項目加速推進(jìn),改革創(chuàng)新多點突破,在對沖宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不利影響的情況下,保持了經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢。